印度反制中国新版护照 对华签证印上印度版地图

环球时报  张笑竹 葛元芬 王跃

新版电子护照（左）与旧版护照（右），新护照的封面下方嵌入了电子芯片，内页增加地图。(资料图)

【环球时报综合报道】继菲律宾和越南“抗议”之后，中国新版电子护照内页印制的地图又引起印度不满。印度抗议说，对中方在地图上将“阿鲁纳恰尔邦”（即中国藏南地区）以及阿克赛钦地区划为中国领土的做法“不能接受”。与此同时，印度抛出了“针锋相对”的措施———向中国公民发附有“印度版”地图的签证。中国驻印度大使馆有关人员25日接受《环球时报》记者采访时表示，已听说印方采取的上述措施，但尚未见到此类签证。不过，据称已有中国公民因持中方新版护照办理赴印签证时遭遇拖延，导致部分人出行受到影响。

据印度《印度时报》24日报道，印度外长库尔希德24日表示，对于中国护照地图将“阿鲁纳恰尔邦”和“喜马拉雅的阿克赛钦地区”都标示为中国的一部分，这种做法是“不能接受的”。他说，“我们不准备接受它（指新版中国护照）”。报道称，印度驻华大使馆表示，已给欲赴印的中国公民发放新的签证，新签证上印有印度地图，包括“印度所有主张拥有主权的领土”。

印度“Zee News”新闻网称，一名印度官方消息人士透露，几周前，印方就收到有关中国新电子护照的通知，他们随即与中方展开交涉。“我们告知他们，如果这种做法继续下去，我们将通过把我们的地图印在发给中国公民的签证上作为回应。”

《印度时报》抱怨说，甚至在更早的时候，中国再三向查谟－克什米尔邦的居民发放“另纸签证”，称该邦为“争议领土”。此外，中国还拒绝给予来自“阿鲁纳恰尔邦”的人发签证。“Zee News”的报道称，印度向中国发出强烈抗议后，中国才给查谟－克什米尔邦的居民发放正常签证。

印度外交国务部长艾哈迈德本月22日在回复印度议会的书面质询中也指责中巴联合“窃取”印度领土。他写道：“巴基斯坦‘非法’割让5180平方公里巴控克什米尔上的印度领土给中国。印度政府意识到中巴正在‘非法’占领下的印度领土上发展项目，政府始终密切注视着关系到印度国家利益的所有动态，并已采取一切必要措施来捍卫它。”

之前，菲律宾和越南已就中国新版护照表示抗议，越南甚至采取对中国公民发放“另纸签证”的做法来“反制”。中国外交部已就护照问题表示，中国新版护照的有关设计不针对任何国家，希望相关国家理性对待。中方也愿意同有关国家保持沟通，确保中外人员往来正常进行。

对于印方的“反制”措施，中国驻印度大使馆有关人员告诉《环球时报》，印度认为在中国新版护照上发放签证并盖章等于间接承认中方的领土诉求，于是印采取在签证页印上“印度版”地图，令签证页将护照页完全覆盖，自然也遮盖住了中国版地图。

西方也十分关注这起护照风波。美国《纽约时报》25日称，中国新版护照所印地图显示争议领土属于中国，这在亚洲地区引发相当大的外交震动。法国国际广播电台称，中国新版护照引发周边国家抗议事件有扩大趋势。中国新版护照有效期10年，已经发放超过百万本。美国《洛杉矶时报》称，北京的“大中国视野”不是什么新鲜事，在中国官方地图中，这些争议领土早就被囊括其中，但将它们放在护照中却使争议达到了另一个层次。中国公民前往别国时，相关国家要在护照上盖章，这会被认为是象征性支持中国的领土主张。

上海国际问题研究院南亚研究中心主任赵干城25日对《环球时报》记者说，中国制作电子护照，必然要绘制电子地图作为背景，这必然涉及主权争议，对因此产生的问题我们有所预见。中印两国涉及领土主权争议的地区约13万平方公里，即便地图比例尺再小，肉眼也能看出。中国不可能为平息可能出现的争端而放弃自己的权益。赵干城说，起初，印方想以“另纸签证”的方式进行“反制”，但这样做十分不便，也会给印度公民带来麻烦。如今，印度采用覆盖中方护照页的方式反而使问题演变成外交争端。“我认为，中方并非想用绘制地图的方式解决领土争端。此事完全可以通过外交磋商解决。毕竟，两国人民不可能因此断了往来”。

菲律宾抗议中国新版护照 称“不可接受”

中国新版电子护照内页印制的地图引起菲律宾和越南的抗议。英国《金融时报》称，该地图划出了中国在南海的主权范围，是中国为强调南海主权迄今为止最明显的行动，“在接纳中国公民入境时，这些国家需要在中国公民的护照上盖章，等于默许了中国政府的领土主张”。据路透社报道，菲越两国外交部22日均表示抗议，将其称为“主权侵犯”。文章引述中国外交部的回应称，中国新版护照符合国际法，护照上的地图不针对任何特定国家，中国愿积极与相关国家进行沟通，促进中外人员交流。

据菲律宾GMA新闻网报道，菲外长德尔罗萨里奥22日称，中国此举“不可接受”，“侵犯了菲律宾主权”，菲正式向中国提出抗议。文章评论称，这是北京到目前为止“最为明目张胆的举动”。当被问及是否会要求中国召回这些护照时，菲律宾外交部发言人赫尔南德斯说：“我们希望能够很快得到回复。”他还说，菲律宾无法忽视中国的举动，允许北京继续发放新版护照意味着屈从于北京的主权诉求。【详细】

越南为中国公民发“另纸签证”反制中国新护照

【环球网报道 记者 李娜】中国新版护照内页加入中国地图的做法引起周边一些国家不满。在日前表示“抗议”之后，越南更推出所谓“反制”措施。据越南媒体报道，越南近日表示，中国游客入境时所持的新版地图护照“无效”，越方将对中国公民发放“另纸签证”。

越南《青年报》11月25日报道称，截止24日，越方在与中国接壤的老街关口已 “取销”了111本印有南海地图的新版护照。越南边境官员称，这些印有中方“非法”领土诉求的护照是“无效的”。

报道称，这些信息是由越南边境官员中校陈越兄（Tran Viet Huynh）透露的。23日，大约有近200名中国游客经过老街关口进入越南，4本新版护照被认定为“无效”，越南方面在他们的护照外面另加了一纸签证，然后放他们通行。【详细】