香港对腐败“零容忍” 贪污1元也要处理

某人坐出租车，与司机聊起刚刚向别人行贿的经历，结果这位司机调转车头，直接把他拉到了廉政公署。这件事发生在香港——一个被誉为“廉洁之都”的城市。

在透明国际于2011年年底公布的全球清廉指数排名中，香港在183个国家和地区中列第12位，在亚洲居次席。同样是去年年底，香港廉政公署针对贪污容忍度进行民调，市民给出的平均分数是0.7——10分代表最大容忍度。这一数值，为10年来最低。

数字之外，香港对腐败行为的“零容忍”原则体现在每一次具体的司法实践中。著名导演王家卫的电影《2046》拍摄的时候，一个娱乐记者为了进入拍摄现场拍照，塞给门卫300元，结果被判入狱3个月。2009年，一名来港定居的内地妇女在被分配了一个公屋单位后，写信给房屋署的一名助理文书主任表示感谢。她在信封里夹了一张100元的港币，让这名主任“买水果吃”，结果也被判入狱3个月。

在香港廉政公署审查贪污举报咨询委员会主席施祖祥眼里，“零容忍”是一种态度：“今天你是小，慢慢大的时候你就不觉得大。贪污就是贪污，小也是贪污，大也是贪污。”廉政公署前副专员郭文纬也曾表示，无论是大贪还是小贪，“100元、10元，甚至1元都要处理”。

时间退回到40年前，这座城市却是另一番模样：建筑公司要向验楼人员行贿才能拿到入伙纸（一份证明物业符合标准的重要文件）；饮食店必须向有关部门派钱疏通才能取得经营牌照；就连着火时都要按规矩给消防人员“开喉费”。

社会活动家杜叶锡恩曾回忆说:“当时, 每一个小市民都在受苦。徙置区内每一位店东、街市每一位小贩，都要付黑钱, 简直要把他们勒榨至死才肯罢休。”

1973年，香港总警司葛柏被发现敛财430多万元，相当于其22年警察生涯工资总和的6倍。积聚已久的民怨由此爆发，学生和市民手持写着“反贪污、捉葛柏”的横幅上街游行。

1974年2月15日，独立的反贪机构廉政公署正式成立，其人事、财政完全独立，不属于公务员序列。从此，香港社会掀起了一场“静默的革命”。

从葛柏成为香港司法史上第一个因贪污罪入狱的高官开始，1978年到2008年间，廉政公署共调查了70691宗案件，遭检控的有13337人，其中2440人是公职人员。同时，香港的反腐工作不仅针对公权力机构，公共机构和私营机构的行贿、受贿罪名及刑罚也被明确纳入《防止贿赂条例》。

1997年，廉政公署曾经拍摄了一部名为《才俊》的公益广告，其中的广告词打动了许多人：“挣钱并不是错，错的是你怎样挣钱。公平不代表每个人都赚一百元，公平是说你有赚一百元的能力，就能赚一百元；你有赚二十元的能力，就能赚二十元，这就是公平。可能你今日挣的钱比我多，但若我的才华比你多，终有一天我挣的钱会比你多。”

随着社会风气转变，廉洁逐渐与法治、自由一起，成为香港人最引以为豪的核心价值。

从中学起，香港的青少年就要参加“廉政讲座”，学习什么是贪污贿赂以及如何举报。廉政公署根据已审结的案例组织拍摄的《廉政行动》剧集，也大受港人欢迎，平均每集有119万人观看。

在廉政公署成立之初，实名举报的市民投诉不超过30%。如今，这一比例已超过70%。

几年前，廉政公署特意将那句经典的广告词“香港胜在有ICAC（廉政公署）”作了一次微调，改为“香港胜在有你同ICAC”。

在廉政公署大楼展览厅里，摆放着记录“黑暗年代”的展板，葛柏的“收数簿”（受贿记录本）被放大成模型供人翻阅参观。200多页厚的“收数簿”记满了字花、外围马、外围狗、歌厅、妓院、麻将学校、鸦片烟档等各类场所向他行贿的记录。

但对大部分市民来说，廉署大楼最吸引人之处却是它的咖啡厅。多年来，凡是有人被请进廉署问话，工作人员往往都会礼貌地沏一杯咖啡，于是“廉署请喝咖啡”就成了被调查的代名词。廉政公署专员汤显明曾说，廉署的咖啡味道如何，完全取决于喝咖啡之人的心情。

每年一到廉政公署开放日，最受欢迎的人并不是汤显明，而是咖啡厅里冲咖啡的大姐。2010年，许多手捧速溶咖啡的市民争先恐后地与她合影，这位大姐也因此连续两天成为报纸的头条。h-t-t-p去掉-://news.qq。C0m 替换。和0/a/20120627/000112.htm

大陆也应当马上施行这样的政策，向香港特别行政区学习，对贪污实行“零容忍”，如果还是对贪污5000元以下的不追究责任，我可以肯定，将来贪污受贿的人员会越来越多，这决不危言耸听。

5000元以上的立案标准，不是杜绝贪污腐化，而是对贪污腐化等不法行为的放任自流。

回复 @调查研究 发表于 2012-6-27 15:54
大陆也应当马上施行这样的政策，向香港特别行政区学习，对贪污实行“零容忍”，如果还是对贪污5000元以下的 ...

谢谢你的评论，并和我有一样的感慨！

以镜正冠，以律正官

对贪腐的"零容忍"应该是当下天朝民众心中最最美好的憧憬,可惜,当下，那只是憧憬.
若当真把贪污五千以上的全部请去喝咖啡，那中国人口最为密集的地方就不再是京广沪而是纪检委的咖啡厅,最稀缺的资源不再是石油而是具备相应管理资质的有良心有诚信的领导人才，
千里之堤,溃于蚁穴,苦的是那些扎扎实实兢兢业业的底层干部与普通民众.
但愿有那么一天，我们也能将廉洁、法治和自由视为我们最引以为傲的核心价值，但愿！

大陆是真一眼闭一只眼的，要做到香港这样是不可能的，大陆的官员，人们都说是‘无官不贪’。大陆是把这一批大官换下去，新上任的照样贪！