大山里的“外交官”—记全国优秀人民警察张建辉

一提到袁金异，他唯一的姐姐袁金桂有些激动，双手不断的擦拭着眼角，声音也有些颤抖。袁金异，正安县班竹镇高原村万家山人，目前滞留泰国，在那里当了30年“黑人”的他最近终于联系上了家里的姐姐，落叶归根的情节，让当初懵懂着走出国门的袁金异强烈的想着回国回家乡。
在见到张建辉的那一刹那，袁金桂更是激动，哽咽得语无伦次：“他、他、他说他想回来，我不知道怎么办，也不知道找谁。”
“慢慢说，我今天就是为了你弟弟来的。我是正安县公安局出入境管理大队的张建辉，你弟弟回来的事，就是我们的工作。”张建辉安慰着说。
在听说了袁金异的事情的第二天张建辉就赶紧抽时间赶往班竹镇。去的途中，张建辉手机电话不断，微信里的信息也没停——刚刚中考结束的孩子正面临着择校的问题——心中装着事情的他似乎对此毫不关心：“我要去班竹了解情况，什么事回家再说。”
怎么帮助袁金异回国就成了张建辉脑袋里装着的唯一一件事。
“你别急，乘着放暑假，叫你外地教书的女儿回来，协助你们把你弟弟当初怎么到泰国的情况详细的写个材料，然后交给出入境管理大队，我们会一层层的向上汇报，一步步的帮助你弟弟回来。”临走时张建辉嘱咐道，“只要你们配合，大家一起努力，你弟弟一定就会回来的。”
转身，回程，眉头紧蹙，心里又装了事，接下来又得要忙了，而儿子的择校却似乎去了九霄云外。
这就是张建辉，一个和出入境管理事业打交道了14年的一个平凡干警，用青春和汗水书写了自己的出入境管理事业。
“张队经常和我们说：‘出入境管理部门，搭建了中国和世界互通的桥梁。让群众出入有境，享受便捷的服务，是出入境工作人员的第一宗旨。把守国门，维护国家安全和人民利益也是出入境警察义不容辞的责任。因为我们代表的不仅仅是中国警察的形象，更是代表中国的形象。’”出入境管理大队副队长刘星说，“是他让我对“英雄”有了新的认识，新的定义。”
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平凡英雄 大山里面“守国门”
“曾梦想仗剑走天涯。”年少热血的张建辉刚跨入公安队伍时也有着一个“英雄梦”。然而现实的给他的却是一方服务台。现实与梦想的落差让他对工作有了些许迷茫。而随着一步步的走进出入境管理事业的殿堂，他却越来越“沉迷”其中。
14年的工作中，涉外事件很多，而最让张建辉记忆深刻的是发生在2015年6月26日的那次。
事件的起因源于贵阳召开的国际生态论坛，Mike（化名）是受邀参加会议的记者，会议召开期间，Mike却不见了，一查，Mike到了正安。“Mike去正安干什么？人身安全有没有受到危害？”“Mike此行会不会涉及国家安全、信息安全？”……
这件事引起了省、市领导的高度重视，急令正安县有关部门一定要找到Mike，维护两国安全和友好发展。
身为正安县出入境管理大队队长的张建辉接到上级指令后，立马联合相关部门在全县19个乡镇进行地毯式寻找，终于在凤仪镇的一个村子里找到了Mike。
由于语言不通，Mike正安之行受到重重阻碍，一筹莫展之际，精通英语的张建辉让Mike喜出望外。
“How do you do!”
“Welcome here.What are you doing here,my friend?”
一番交流下来，张建辉明白了Mike的意图，来自异国他乡的Mike想借到贵阳参会的机会，多到贵州的其他地方看看，希望能多发现几条新闻带回去，劳务输出大县的正安是他计划的其中一个地方。
通过无交流障碍的耐心细致沟通下，张建辉将中国出入境管理办法以及相关法规向Mike讲述后，Mike放弃了此次采访的计划，Mike表示会通过正确的渠道争取下次到正安县采访的机会。
“In such a remote area,I did not expect that I met a Chinese policeman who comprehend English and the international law,also very etiquette.I need to recognize China again.”(在这样一个边远的地方，没想到遇到一个既懂英语、又懂法律、又有礼节的中国警察，我想我需要重新认识中国了。)当Mike离开时对张建辉评价到。
在这起突发敏感性事件的处置过程中，张建辉向世界展示了中国警察的崭新风貌，不仅维护了中国警察的荣誉，也维护了国家的利益，维护了中国同外国的国际情谊。所以张建辉又被大家戏称为“外交官”。
这个“外交官”也却实名副其实：2016年，张建辉与外管民警一起办理了涉外案件6起，成功阻止外国人非法就业10起60人，劝返非法居留4起6人，成功处置敏感事件2起，查处法定不准出境人员30人次，无一漏管失控现象，得到省、市业务部门的高度肯定。
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暖心民警 服务群众显真情
“我不仅是出入境大队的服务人员，我更是一名中国人，是全世界各地中国人的同胞，维护出国境公民的权益，是出入境工作人员的第一宗旨。”张建辉说道。
正安县小雅镇龚某是通过合法渠道在利比亚元田钢铁公司务工的，2008年至2016年期间，我国政府曾撤侨几次，龚某数次回国。2016年6月，龚某再次回到利比亚，索讨拖欠工资。当年10月，利比亚局势骤然紧张，我国政府再次撤侨，龚某由于没得到应得工资，不愿回国，且与其同事失去联系。
“不能让老乡陷于危险之中，要赶紧劝他回来！”张建辉和同事连夜驱车70公里赶往龚某位于小雅的家中，此时，由于小雅镇地势较高，道路已结冰封路，张建辉只得与路管部门协商通过了冰雪覆盖本已封路的林管站路段。
凌晨1点，张建辉和同事踉踉跄跄来到龚某的家，从被窝里爬起来的龚某父母知道张建辉来意后非常感动，老泪纵横。凌晨3点，龚某给张建辉打来电话。张建辉立即着手劝说，帮助其分析利弊。经过漫长的劝说，龚某终于表示愿意回国。
11月28日，龚某安全回到贵阳。就在龚某回国的第三天，龚某所在的公司附近连续发生了两起恐怖袭击案件。龚某感激不已，向正安县出入境管理大队送来了“心里装着老百姓，永远保持先进性”的锦旗。
心里装着老百姓，永远保持先进性——这正是张建辉和他的同事们贴心服务群众的坚定信念，不只为本地群众，也为全国的同胞。
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“拼命三郎” 创新服务利大众
“一枝一叶总关情，群众的事无小事！”这是张建辉的座右铭。
随着经济的发展和全球一体化进程的加剧，越来越多的同胞们走出国门去“看世界”，作为出入境管理部门，为群众提供便捷贴心的服务，让他们顺利出去“看世界”，是职责之一。
2016年8月，正安县200余名离退休老干部组团参加旅行社台湾“夕阳红”之旅。由于组团仓促，办证时间紧迫，眼看部分老人签证办理不下来。
考虑到这批赴台游客都是年逾古稀的老人，为了不耽误他们的行程，张建辉带着大队工作人员在双休日提供预约及上门服务，为老人们及时办妥了签证。
看见老人们拿着新办的签证喜笑颜开，兴奋地讨论着即将展开的旅行，张建辉和工作人员们比大周末美美睡一个懒觉还要满足。
在工作中，张建辉就像“拼命三郎”，不断思考着如何为老百姓提供更好的服务，常常废寝忘食。张建辉不仅率先引进社会化服务，为办证群众提供免费照相、发快递、复印等业务，一年下来，为老百姓节省了20余万的成本，真正做到服务“零”公里。同时，张建辉还争取到省厅业务下放的资格，自2015年起，正安县、务川县、道真县赴港、澳、台签证业务可真正安县出入境管理大队办理，大大节约了三县办理签证的成本与时间。
作为服务单位，张建辉工作之余就是思考如何为老百姓提供更好的服务。2016年，张建辉提出“五办”、“五服务”的便民措施。“五办”即申请材料齐全马上办、申请材料不齐一次性告知指导办、特殊事项上门办、重大事项领导亲自办、紧急事务加班办；“五服务”即节假日服务、延时服务、预约服务、引领服务、上门服务。
“五办”、“五服务”实施以来，深受好评，而张建辉和出入境大队的同事们，再也没有赶上食堂的饭点，再也没有一次准时下班。
“再多的付出，只要老百姓得到实惠，就是我们出入境管理大队最大的满足。”张建辉笑了。
采访札记：
付出总有回报，张建辉在平凡的岗位书写着对祖国的忠诚，书写着为人民服务的热忱，诠释了一位基层干警的赤子情怀，先后多次获得“优秀共产党员”、“优秀基层党组织工作者”、“遵义市十佳公安卫士”、“十佳政法干警”等荣誉，并荣立个人三等功2次。最可喜的是，2017年5月，获全国优秀人民警察荣誉称号。他带领正安县出入境管理大队先后荣获“全国公安出入境管理部门省级文明窗口”、“贵州省公安机关文明示范窗口”、“遵义市公安机关文明示范窗口”、“正安县人民满意的政法单位”等荣誉，两次荣立集体三等功，并获得了举办全省出入境管理观摩会的机会。
成绩，印证着张建辉不忘初心的宗旨意识，留下了他踏石有痕的坚实足印，洒下了他服务群众的辛劳汗水，他用实际行动诠释着一名公安民警的亮丽风采。