正安与邻近县辖区的几次调整

罗遵义 明洪武十七年（1384年），朝廷改珍州为真州长官司，其治辖包含今天正安、道真两县的大部区域，这是历史上两县作为一个独立完整的县级行政建制单位的开始。从那之后迄今为止，正安与邻近县的治辖区域先后有过两次整体划拨和4次局部性的调整，其中两次整体划拨即指正安与道真的两次分与合，因前文已详细记述，本文便予减略，只将另外4次局部调整的情况梳理如下： 　　清光绪三十一年（1905年），为便于治理而清理调整插花地，贵州巡抚明确将绥阳县的旺里十甲一带及务川县的石桥等处划拨给正安州。但由于当时绥阳县的士绅叶霭凡等出面抗议，这个计划没有得到全部实施，仅将务川县所属的石桥、大坪、旦坪等处拨入。 　　民国四年（1915年），省政府明确将此前议过的属于绥阳县的官渡水至简家坪一带插花地划拨给正安县，并当即实施，将原绥阳旺里十甲改置德溪里四甲，属正安县中一区。 　　1954年7月，按照遵义专员公署遵专（1954）民行字第039号文件批复，将正安县十区新模乡第9村第10组划归务川县第二区珍珠乡管辖。同时，将务川县第二区高洞乡的一个组划归正安县第五区河渡乡管辖；第10组划归正安县第五区三元乡管辖。 　　1956年5月，按照贵州省人民委员会（1956）省民字第295号《关于务川、正安、道真调整部份行政区划给务川、正安、道真县人委会的通知》，将插入正安县中观、长岭两个乡腹部的务川县中朝乡长15公里、宽7.5公里的两个行政村、13个行政组，计635户、2004人，以及由正安、务川两县共管的中观场，全部划归正安县管辖。 　　通过上世纪前50年内的4次局部性划拨调整，正安县的管辖区域才最终演变成我们今天所看到的全县政区图的形状。我们将清嘉庆二十三年《正安州境全图》、清宣统元年《正安州分图》与现在的《正安县政区图》进行仔细比照，就会发现上列4次局部性划拨调整的合理性和必要性。从以上三份地图来看，正安的境域在一定时期内形状很不规则，先后有绥阳所属的一幅地域由东南方向成带状直插到今天的天楼山一带，大有将正安版图拦腰斩断之势。同时，东面又有属于务川的一幅地域直插到现在的中观镇街道一带，同时还有不少几平方公里或十余平方公里不等的“飞地”。上列情况的长期存在，必然给当政者对地方的治理带来诸多不方便，而且还会产生另外一些深层次的因素直接影响地方经济社会的正常发展。