中国新政（6）

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北京共识取代华盛顿共识
    这个以新自由主义为精神旨归，服务于国际垄断资本利益的" 华盛顿共识" ，在发展中国家和转型国家推行的后果，便是使这些国家发生了一连串的经济和金融危机，经济增长和人民生活水平出现大幅度下降。
    在实行" 华盛顿共识" 的拉美国家，90年代的经济增长率平均比80年代下降了50%.而在推行以" 华盛顿共识" 为基本依据的" 休克疗法" 的前苏东欧等转型国家，其经济直到今天还未能完全恢复到1989～1990年的生产水平。更为严重的是，经济的停滞甚至后退导致这些国家贫富差距急剧扩大。
    " 北京共识" 共分四个部分：
    （１）中国正在以惊人的榜样力量和令人望而生畏的大国影响作为显示实力的主要手段。
    中国的新思想在国外产生了重大影响，它正在指引世界其他一些国家在有一个强大重心的世界中如何保护自己的生活方式和政治选择。雷默把这种新的动力和发展物理学称为" 北京共识"." 北京共识" 涉及政治、生活质量和全球力量对比等各个方面，它意味着锐意创新和试验，积极地捍卫国家边界和利益，深思熟虑地积累不对称投放力量的手段。其达到现代化的最佳途径是" 摸着石头过河" ，而不是试图采取休克疗法和实现大跃进。求变、求新和创新是这种共识中体现实力的基本措辞。
    （２）提出了中国发展的一些有用的原则。
    雷默认为中国是一个" 测不准" 的社会，日新月异的变化使任何人几乎不可能跟踪正在发生的事情，因此这种形势比任何其他情况都需要为中国建立一种新的概念。而" 北京共识" 就是这样一个包含有关定理和公理的新概念。使创新的价值重新定位是" 北京共识" 的第一个定理。中国的问题如此庞大，唯一的解决途径就是创新，更多的变化和更多的创新能够消除变化带来的问题。" 北京共识" 的第二个定理是，既然混乱不可能自上加以控制，就需要建立一种可持续性和平等性成为首要考虑的发展模式，努力创造有利于持续、均衡与稳定发展的环境。第三个定理是，" 北京共识" 包含一个自主理论，这个理论强调运用杠杆推动可能想要惹怒自己的霸权大国。最后，" 北京共识" 的公平与创新原则不能简单地视之为摒弃" 旧的发展方法" ，应当更深刻地视之为拒绝垄断控制。
    （３）" 北京共识" 具有吸引力的主要原因。
    第一，作为对华盛顿发展理论的反应，" 北京共识" 具有某种反冲动能。"华盛顿共识" 几乎没有取得什么成果，却使追随它的国家付出了巨大的社会和经济代价。" 北京共识" 最引人注目的一点不是它背离了" 华盛顿共识" 的价值观，而是它从一个全新的角度——个人主义的角度——分析问题。第二，由于中国对" 地方化" 独一无二的需求，中国的这一新概念会引发某种连锁反应。中国文化影响力的含义在于中国坚持思想观念、产品和生活方式的地方特色。就目前而言，它最重要的作用在于确保中国人希望控制和管理自己的全球未来，并使其具有地方特色。" 北京共识" 的部分吸引力就在于它适应了人们对全球化的普遍担心，认为要融合全球观念就必须先积极地衡量这些观念是否适应当地的需要。第三，中国的经济崛起既有可能帮助其他贸易依赖国赚钱，也有可能打破他们的财富。中国的经济像磁铁一样，把其他国家的经济利益与中国的利益紧密相连。
    （４）与中国打交道的秘诀就是抓住它的薄弱之处，而不是它的长处。不要把中国看作一个固态的社会，而是把它看作一个永远处于运动中的紧张状态的国家。有效的对华政策必须以创造一个有利于采取行动的环境为指导原则，而不是简单地处理某些具体问题。因此新的对华政策需要三个支柱：专注于中国的弱点、记住有时需要操纵而不是说服中国、构筑整体的环境。
    世界对中国的期待
    在百年一遇的金融危机中，世界对中国有期盼。
    从美国总统布什在新通过的《紧急经济稳定法案》上签字的那一刻起，全球投资者的担心便集中在了8500亿美元救助金额的来源上，世界各国纷纷将这" 救世主" 的头衔希冀在了中国的身上。
    世界审视着中国的实力，呼吁中国出手援助的声音此起彼伏，成为全球的共识。2008年10月5 日，澳大利亚总理陆克文在接受媒体专访时说，中国经济将继续强劲发展，并将在信贷危机减缓时刻，帮助全球经济恢复。他强调，中国经济的突出表现将帮助全球摆脱目前的困境，中国在重建全球经济中的地位至关重要，正如其在10年前亚洲金融危机中发挥的作用一样。2008年10月6 日，世界银行行长佐利克发表演讲表示，七国集团（G7）已经失去了往日的作用，它应该被一个更具有指导作用的新集团所代替。包括中国、印度和巴西等国家在内的新兴经济体则应该被吸收在内。成立一个更加灵活、更加有效、更加有影响力的新集团，这个集团也有可能是G14 甚至是G20.但佐利克也表示：" 这个集团最终能否取得影响力还要取决他们最终所能承担起的责任。"2008 年10月7 日，美国前财政部长拉里。萨默斯也给出了一个更加肯定的结论：中国以及中东国家将" 决定着"美国历史上最大金融拯救计划的成败。萨默斯说，美国政府现在最应该做的和"不得不做的" 是，向中国保证" 美国的证券是安全的".2008年10月9 日美国财政部负责国际事务的副部长戴维。麦考密克表示，中国是全球主要的投资者，是全球经济增长的发动机，在这次危机中，中国避免了全球金融市场所面临的很多问题，中国经济的持续发展对全球经济至关重要。
    各国媒体更纷纷异口同声地对中国提出改变世界的希望。2008年10月13日英国《泰晤士报》报道称，在新兴经济体中，只有中国才能成功转型为一个现代制造国和出口国，中国才是那个正崛起的势力。世界已经改变，G8必须加上中国和印度。
    在七国集团（G7）的财长和央行行长聚首美国商讨金融海啸的对策之际，英国《观察家报》刊文指出，G7正面临卑躬屈膝、向中国折腰求助的窘况。文章说，G7财长和央行行长们意识到自己的力量正在被逐渐削弱。那些损失惨重的G7集团国家的银行已经别无选择，只能向中国和俄罗斯等新兴市场国家求助了。法新社2008年10月12日的报道称，在因金融危机造成的全球恐慌中，中国表现出一种帝国般的镇定，它在提供援助的同时确信能够应付。知名的投资专家索罗斯2008年10月13日也称赞中国对这次危机处理得不错。他表示，中国在这次危机中，有较大的裁量空间决定如何处理，因为它有大量累积的存底。
    新华网引述英国经济学家2008年10月11日刊文指出，中国已经成为世界经济的主要发动机，占到了上半年全球国内生产总值增长的1/3.但最近的增速放缓说明，虽然奥运会期间北京周边工厂的暂时关闭令北京的空气变得更加清澈了，但却使中国的经济资料比往常更加模糊，经济的基本面也遭到了削弱，特别是在住房市场。不过，文章指出，中国已经为采取财政刺激措施做好了准备，而这也是外界寄希望于中国经济发动机不会停歇的最主要原因。
    事实上，全球一致的期待眼神以及中国在这场全球金融危机中可以担当的角色，正说明中国30年改革开放的模式得到全球的认同，中国改革开放的成果，不仅是稳定全球金融市场的支撑，还让全球共享了中国改革开放的成果。
    世界经济论坛与国际货币基金组织均看好中国经济实力。世界经济论坛10月8 日公布的《2008-2009 全球竞争力报告》显示，美国虽受金融危机影响，但仍是全球最具竞争力的经济体，瑞士和北欧国家的竞争力排名继续靠前，中国大陆的排名首次进入前30位。而国际货币基金组织（IMF ）8 日发表的最新《世界经济展望》报告预测，2008、2009两年中国经济增长速度将有所放缓，但增幅仍有望分别达到9.7%和9.3%，在主要经济体中首屈一指。