正安：抒写水利文章滋润经济民生

   正安县安场镇，自古有黔北四大重镇之一的称号，商贸活跃。然而，因为“干烧”——缺水，经济发展受到了严重制约。
   不仅仅是安场镇，正安县许多地方都是“看天吃饭”，时常受干旱侵袭，农民一年的辛劳往往收效甚微。
   为改变现状，正安县把重点水源工程建设提上重要议事日程，充分对接中央投资水利项目，出台多个水利建设方案，明确提出要打一场水利大会战。
   于是，近年来，正安县水利局全体干部职工比以往任何时候都要忙碌。局长万涛说，能够抓住全省掀起水利建设“三年大会战”这个千载难逢的机遇，为65万正安人解决典型的工程性缺水问题，苦点儿累点儿也值。
   位于安场镇石峰村境内的石峰水库，堪称正安县水利大会战的杰作。
   石峰水库总库容1620万立方米，是一项以灌溉、农村人饮和乡镇供水为主，兼顾河道生态用水等综合效益的中型水库工程。
   安场镇人饮工程管理所所长张世贵说，过去安场镇饮水主要通过下寺河提供，如遇上干旱，水源不足不说，水量不稳定，经常不能保证随时有水。所以当时在安场镇，家家有水缸，企业有蓄水池。“家里的几亩望天田有水灌溉后，种水稻和蔬菜不说，家里的生活用水24小时保障供应，买来的洗衣机、淋浴器全都用上了。”安场镇光明村村民冯晓蓓高兴地说。
   可喜变化源于石峰水库建成运行。至此，安场镇彻底结束了“望天田”的历史，安场镇人畜饮水得到了有效解决，源源不断的水流进位于安场镇瑞濠村的正安经济开发区。
   正安经济开发区食品工业园内的贵州天楼食品有限公司总经理张剑是石峰水库的最大受益者之一。在石峰水库还未建成之前，张剑每天担心的不是产品卖不出去，而是蓄水池里的水是否蓄满。因为，没有水，就不能生产，尤其是旺季，供水供不上，生产受到严重影响。现在，石峰水库建成投用，张剑心头压着的一块石头一下就撬开了。
   规划资料显示，正安县计划在2020年前共建设19座重点水源工程，目前，已建成的有石峰水库，续建的有八岔林水库，新开工的有团岩坝、新洲水库、杨柳溪水库，已完成前期工作的有庙塘水库，正在开展前期工作的有白狮、鱼溪河和冉家湾水库。
   在正安县八岔林水库和团岩坝水库建设工地上，车辆穿梭奔忙，机械作业声此起彼伏，热火朝天的施工场面令人感动。相关负责人表示，将抢抓工期，克服困难，保质保量，争取提前完工。
   在中观镇杨柳溪水库建设现场，村民周富洪老人说，早在1964年，中观镇地方上就组织劳力，连续突击几个月，在杨柳溪上筑起一道拦水坝，修了一两公里的水渠，解决了当时人畜饮水的困难。后来年久失修，水坝、水渠全被大水冲毁，村里人又过上了吃水靠挑、种地靠天的生活，一晃就是三十多年。“太好了，祖辈盼了几十年，今天这个愿望终于实现了！”周富洪老人激动地说。
   正安县在下大力气建设重点水源工程的同时，还规划建设小水窖9000口，小水池600口，小山塘150口，这些工程建设将投入资金2亿元。
   据了解，正安县防汛抗旱减灾体系工程，到2015年将完成16座病险水库的除险加固工作，消除水库的安全隐患，恢复防洪功能和兴利库容。由于水土保持、生态修复和石漠化治理工程与重点水利工程同步实施，目前，正安县水土流失率已经减少到44.78%。
   2013年12月开工建设的农村饮水安全工程，总投资4336万元，解决了81300人饮水安全，现已全部完工并通过了县级验收；2014年9月动工建设的91个农村饮水安全工程项目点，现已完成投资3700万元。在解决农村饮水安全问题上，正安同样交出了一份满意答卷。
   正安县分管水利的副县长何祖华介绍，到水利建设“三年大会战”告一段落时，全县投入各项水利建设资金将达13.5亿元，虽然这些资金主要依靠国家支持，但这一投资力度之大，对于贫困县的正安来说史无前例。
   在系列水利工程质量把关方面，正安县委书记邓兆桃说，一是完善质量体系。按照优质工程的标准，督促施工单位编制质量保证体系，监理单位编制监督体系、监理规划和实施细则，设计单位编制设计质量保证体系，申请质量监督单位确定质量监督计划。二是构建施工诚信机制。施工中一经发现质量问题，及时督促施工单位严格整改，情节严重的，列入水利建设黑名单，不得承建县内任何水利工程；三是强化社会监督。特别是线型工程，战线长，监督人员有限，公布质量监督电话，让社会监督，不留死角。形成一个政府监督下的，业主负责、施工单位保证、监理单位监理、社会监督的质量体系。已建成的石峰水库，外观质量评定优良，大坝枢纽工程评定优良，完成的渠系工程运行两年多来未出现质量缺陷。大坝枢纽获贵州省“黄果树杯”优质工程施工奖。
   随着一大批水利设施的建设和逐步完工，正安县人畜饮水安全、农业灌溉基本得到了解决，农民群众基本生产生活条件得到改善，粮食安全得到保证、促进了缺水群众脱贫致富步伐，为农业增效、农村发展、农民致富打下了坚实基础。（

作者：向长可 骆礼俊

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